勠力同心 团结奋斗
为建设现代化宜居新嘉陵贡献政协智慧和力量
——2021年12月6日在政协南充市嘉陵区第七届委员会
第一次会议上的报告
白青云
凝心聚力，砥砺奋进展现新作为
过去五年，是嘉陵发展极不平凡、极为特殊、极其艰难的五年。面对错综复杂的发展环境、艰巨繁重的发展重任、新冠疫情的严重冲击，中共嘉陵区委团结带领全区上下迎难而上，广大干部群众奋发向上，嘉陵各项事业蒸蒸日上。过去五年，也是六届嘉陵政协工作开拓创新、提质增效、成果丰硕的五年。回望五年难忘征程，我们深受鼓舞的是：全区上下重视政协、关心政协、支持政协的良好氛围更加浓厚，特别是区委史燚书记给政协出题目、交任务、压担子，亲自到政协机关调研指导，带头参加政协活动，区委、区政府领导同志多次参加政协全体会议、常委会议、主席会议，与委员们交流互动、协商议政，为做好政协工作注入动力、增添活力。回望五年奋斗历程，我们尤为难忘的是：区政协始终与区委、区政府同频共振、同向发力，始终与人民群众紧密相连、风雨同行，始终与社会各界肝胆相照、团结共进，坚持协商议政聚焦大事、参政议政关注实事、民主监督紧盯难事，力求各项履职活动更加契合中心任务，更加符合决策需要，更加体现人民心声。回望五年风雨兼程，我们倍感自豪的是：在区委的坚强领导下，全体政协委员坚持把政治建设作为履职尽责的“定星盘”、把建言资政作为履职尽责的“主战场”、把凝聚共识作为履职尽责的“总基调”，携手并进见证铿锵步伐，奋勇前行经历拼搏岁月，齐心协力收获累累硕果，为嘉陵高质量发展画出最大“同心圆”，寻求最大“公约数”，凝聚强大“正能量”。
——这五年，我们把牢方向、坚定站位，党的全面领导更加坚强有力。
思想政治建设是党的生命线，也是人民政协工作的生命线。五年来，我们把坚持党的领导作为根本政治原则，以加强思想政治建设为统领，提升政治站位、引领事业发展，确保全区政协工作始终沿着正确方向前进。
坚定以新思想引领政治方向。始终把思想政治理论学习摆在首位，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，专题学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会、庆祝人民政协成立70周年大会上的重要讲话精神，深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨，认真贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神，全面加强思想政治引领，面向社会传播共识，组织开展宣传宣讲、文艺汇演、界别活动80余次，为区委团结带领全区人民拼搏奋进厚植政治基础、社会基础、群众基础，广泛汇聚团结奋斗的发展合力。
坚决以高站位落实政治责任。坚持把拥护核心、对党忠诚作为最大的政治，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。换届以来，通过党组会、党组理论中心组学习会、主席会、常委会等形式，集中学习110余次，引领政协委员和机关干部切实增强“四个意识”[1]、坚定“四个自信”[2]、做到“两个维护”[3]。自觉接受区委领导，坚定不移在区委领导下履行职能、开展工作、发挥作用，严格执行重大事项请示报告制度，做到一切重要工作在区委领导下开展，一切重要活动围绕全区中心工作进行，一切重要安排上报区委审定后实施，坚决确保中央大政方针和省、市、区委决策部署在政协不折不扣落到实处、见到实效。
坚持以严要求抓牢政协党建。严格落实新时代人民政协党的建设工作要求，区委明确并落实统战部长兼任政协党组副书记，全面加强政协系统党的建设。充分发挥政协党组的领导核心作用，落实党组成员联系各民主党派、党员委员联系党外委员等制度，持续推进“两个全覆盖”[4]。优化政协机关党组织设置，成立政协机关退休党支部，抓实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度执行，确保党内政治生活规范化、制度化。精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育以及政协委员“学党史·筑同心”主题读书活动，切实把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺初心使命、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
——这五年，我们聚焦主业、务实建言，助推改革发展更为精准有效。
商议大事必有政协声音，服务发展常见委员身影。五年来，我们牢牢把握新时代人民政协新方位新使命新要求，充分发挥专门协商机构作用，尽心竭力在助推“三大主战场”[5]中发出“政协声音”、展现“政协作为”、释放“政协能量”。
协商资政务实有为。坚持谋全局、议大事，先后组织召开5次全体会议，围绕全区经济社会发展大局进行大会协商，聚焦构建“清”“亲”政商关系、扶持本土企业发展、打造特色商圈、“世界长寿乡”品牌利用、加快农业产业基地建设、推动城市精细化管理、加强西河水体保护等组织大会发言58人次，及时整理委员小组讨论意见建议，转化为政协提案、社情民意信息转送相关部门办理。召开专题议政性常委会议16次，组织委员围绕“十四五”规划纲要、年度重大项目安排、工商企业发展环境、镇村行政区划调整改革、财政涉农资金统筹使用、加快总部经济发展激励机制等协商建言，意见建议得到区委、区政府认可采纳。深入推进“有事来协商”平台建设，围绕政务服务改革“三集中三到位”、基层法庭建设、法律援助工作、“扫黑除恶”工作、优质粮油生产基地建设、农村商贸物流发展等课题，分别开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商35次，大量建设性意见建议转化为助推相关工作的具体实践。
参政议政言之有效。精心选择党政所需、群众所盼、社会关注的课题，围绕汽车汽配产业发展、基层社区网格化服务管理、巩固脱贫攻坚成效等重点课题深入调研，形成调研报告18篇，提出诸多有见地的意见建议，其中合理配置城郊教育资源、城市困难群体解困工作等调研报告得到区委、区政府主要领导批示，为党政决策提供有益参考。充分发挥社情民意“直通车”作用，累计编报《社情民意》专报13期，向省、市政协整理报送社情民意信息59篇，其中“保护开发南池书院，助推文旅产业勃兴”等2篇社情民意获市政府主要领导批示，“关于酌情减免疫情期间非义务教育学杂费的建议”等5篇信息被省政协采用，区政协连续三年被市政协评为社情民意信息先进单位。着眼加快桑产业发展、振兴白酒产业、推进自贸协同改革先行区建设等向市政协提交提案12件、作大会发言8次，相关建议得到市级层面采纳转化。
民主监督促进有力。坚持在协商中监督，在监督中推动，组织委员围绕“10件大事”[6]推进情况、乡镇污水处理运行、生态环保整治等开展暗访督查，对“一江三河”[7]流域综合治理开展常态化监督。积极参与脱贫攻坚、镇村换届、党史教育等重点工作督查督导，助推重要专项工作落实。坚持把政协提案作为民主监督的有力抓手，把牢提案“立”和“办”两个重点环节，积极构建主席会议领衔督办、提案委跟踪督办、专委会对口督办的提案办理新模式，推动提案工作由“数量型”向“质量型”、由“答复型”向“落实型”的巨大转变。区政协六届一次会议以来，委员们共提交提案554件，立案407件，均按时办结，提案办复率达100%，通过督办城区道路车辆通行管理、严厉打击非法开采砂石垄断经营、加强城市管理提升城市形象等48件重点提案，有力促进了相关部门工作改进提升。
——这五年，我们真抓实干、主动作为，服务中心大局更见责任担当。
围绕中心、服务大局是政协使命所系、责任所在。五年来，我们始终与区委、区政府同心同向、同频共振，坚决做到区委有部署坚决完成，区委有安排坚决落实，以实际行动当好服务中心大局的参与者、助力者、贡献者。
精心筹建异地商会。在外乡贤是嘉陵发展的重要力量和宝贵资源。我们紧承区委安排部署，充分发挥政协资源充沛、联系广泛、渠道畅通的独特优势，广泛收集掌握在外乡贤信息，建立嘉陵藉知名乡贤信息库。主动联系对接在外乡贤，实地考察乡贤企业，深入走访座谈，召开商会筹备组会议，有力有序推动异地商会筹建。截止目前，已推动成立乌鲁木齐、成都、广东3个异地嘉陵商会，组建上海、重庆、贵阳、攀枝花等6个异地嘉陵商会筹备组。
尽心参与招商引资。充分发挥商会平台的功能作用，加强与在外乡贤的联系联络、互动交流。精心举办“嘉陵乡贤故乡行”活动，邀请乡贤代表回乡参观考察、畅叙乡情、共话发展，增进情感交流。积极参加商会年会及重要活动，开展投资推介、传递政策信息、广泛宣传嘉陵，为乡贤返乡创业牵线搭桥，把在外乡贤的力量凝聚起来、汇集起来，吸引更多的乡贤和企业家关注嘉陵、认可嘉陵、投资嘉陵。先后成功招引成都中麟集团、上海实维生物仪器等5家知名乡贤企业回乡投资兴业。牵头推进总部经济建设，积极对接广东恩歌源集团、四川吉祥新世纪建工等24家总部企业，成功协调12家总部企业落户嘉陵，积极为对外开放和招商引资赋能助力。
倾心推进重点工作。自觉服务全区发展大局，主动融入中心工作，区政协班子成员全面参与联系乡镇脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、森林防灭火、党风廉政建设等工作督查督导，确保联系乡镇各项工作圆满完成；助力助推七宝寺、“神奇天笙寨”、天乐谷景区等重点文旅项目建设，瞄准难点出谋划策，协调解决具体问题、实际困难，全力以赴推动重大项目加快实施。
——这五年，我们不忘初心、牢记使命，坚持履职为民更显政协情怀。
群众利益无小事，民生福祉大于天。五年来，我们始终秉承“人民政协为人民”的理念，把人民群众对美好生活的向往作为履职尽责的价值取向，着眼基层所需、顺应群众所盼，致力改善民生、化解民忧、温暖民心。
聚焦疫情防控稳发展。新冠疫情发生后，区政协积极响应、闻令而动，成立政协机关“党员突击队”，与全区干部群众同心战疫、共克时艰，广大委员和各界人士纷纷慷慨解囊、捐款捐物，为全区打赢疫情阻击战作出积极贡献。聚焦疫后重振，深度调研传染病防控体系建设，围绕疫情影响下企业复工复产、稳定就业、商贸服务业振兴等开展专题视察，积极建言献策，组织委员走访困难企业72家、慰问困难群众45户，协调解决政策、资金、用工等具体问题49个，协力做好“六稳”[8]工作，落实“六保”[9]任务，为实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献了政协力量。
聚焦脱贫攻坚助振兴。区政协党组和主席会议成员联系7个乡镇，政协机关全员参与、尽锐出战，定点帮扶的2个贫困村、1个非贫困村，均顺利实现脱贫。扎实推进政协“三帮行动”[10]，五年来，动员25家委员企业与贫困村签订《村企共建协议书》，夯基础、兴产业、助增收，涌现了大批帮扶先进典型，政协各界别小组、区级各民主党派、工商联发挥优势、积极参与，送医送药、劳务培训、法律咨询、文化下乡、“万企帮万村”[11]等特色帮扶活动成为亮点。全区243名政协委员帮扶251户贫困户，累计培育产业项目48个、捐赠和协调帮扶资金700余万元、帮助就业386人、为群众办好事实事350余件。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，组织委员在专题调研、协商议政、监督视察等履职活动上下功夫，积极开展“双助”活动[12]，得到社会各界充分肯定。
聚焦民生改善促落实。紧密关注与群众息息相关的教育、医疗、就业、住房、出行等问题，努力为发展民生、改善民生建言献策。广大委员围绕破解企业用工难、整治提升村容村貌、学前教育等深入调研，聚焦城区文化体育设施建设、农村闲置校舍资源利用、乡村医疗机构建设、红色物业管理、优质粮油生产基地建设等开展专题视察，紧扣城区夜间烧烤集中规划、残疾人就业保障、农村无害化卫生厕所建设等开展协商讨论，提出了许多行之有效的意见建议，得到相关职能部门的采纳转化，推动一大批民生难题得到及时回应和有效解决。
——这五年，我们发挥优势、广聚共识，汇集发展合力更有扎实成效。
团结是力量的源泉，共识是奋进的动力。五年来，我们始终坚持两大主题，团结各方、发扬民主、凝聚共识，努力为全区改革发展聚合力、添助力、增活力。
合作共事凝聚共识。致力于共同事业，加强与党派团体、各界人士的联系联络，坚持每年召开与民主党派、工商联协商座谈会，互通情况、总结经验、交流信息。全力为各民主党派更好参政议政、履行职能搭建平台、创造条件，政协协商议政、调研视察、学习培训等履职活动均邀请民主党派同志参加，政协会议、小组讨论均安排民主党派优先发言。五年来，各党派团体累计提交调研报告、集体提案、社情民意信息等200余篇，团结民主、协作共事氛围更加浓厚。
交流互动增进共识。精心组织开展庆祝新中国成立70周年、建党100周年主题文艺演出活动，区级各民主党派、工商联踊跃参与，以事业聚人心、以团结促发展的“政协声音”更加响亮。接待各级各地政协来嘉陵考察调研58批次，带着课题赴省内外学习考察30余次，嘉陵大开放、大发展的“城市名片”在一次次交流合作中不断被刷新。
文史宣传扩大共识。组建政协文史员队伍，认真做好文史资料征集编撰工作，先后编辑出版《回望嘉陵》《七宝流芳》《嘉陵儿女抗美援朝纪实》等5部文史资料。开展主题宣传活动，编辑刊印《献礼70年·委员在一线》《嘉陵政协“三帮”文集》，全面展现政协委员履职风采。为《四川历史文化名人》《南充文史》等文史专刊征集文稿38篇，发挥了文史工作存史资政、凝聚人心、服务发展的重要作用。加强新闻宣传工作，在国、省、市主流媒体上刊播稿件360余篇，区政协连续三年被评为全市政协系统新闻宣传工作先进单位。办好政协官方网站，累计发布动态信息500余条，网站点击率不断上升，政协影响力持续扩大。
——这五年，我们对标看齐、从严管理，加强自身建设更重固本强基。
工欲善其事，必先利其器。五年来，我们主动适应新形势新要求，全面推进政协制度创新和干部队伍建设，为政协高质量履职提供充分保障、奠定坚实基础。
健全完善制度体系。坚持以制度建设为抓手，全面规范政协工作实践，制定完善常委会议、主席会议规则、专委会工作通则，修订党组议事工作规则，出台调研视察工作规则、加强和改进界别工作意见等，建设打造学风优良、开拓创新、高效有序的“三型政协”[13]，有效推进政协工作的制度化、规范化、程序化。
强化“两支队伍”[14]管理。落实届内委员全员轮训制度，开办履职能力培训班，轮训政协委员、政协干部530人次，开阔了视野、提升了能力。制定《政协委员履职管理考核办法》，建立委员履职台账，从严考核委员“五个一”履职[15]情况。增设委员服务中心，加强对政协委员的履职培训、思想引导和服务管理。选拔年轻干部充实到政协干部队伍，政协干部队伍知识和年龄结构不断优化，综合素质得到全面提升。
从严推进作风建设。全面落实党风廉政建设主体责任，经常性开展廉政警示教育，严格落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，教育引导机关干部讲政治、顾大局，讲团结、守规矩，讲责任、敢担当，努力形成风清气正的良好局面。积极接受省委巡视和区委巡察，认真开展反馈问题整改，政协机关干部队伍作风明显转变。
探索实践，守正创新勇担新使命
各位委员，不忘历史才能开辟未来，善于总结才能接续发展。回顾五年的履职实践，我们深切体会到，做好新时代政协工作，主要得益于“五个坚持”：
——只有坚持维护核心、对党忠诚，才能把握政协工作的正确方向。坚持中国共产党的领导，是人民政协成立的初心所在，是政协事业发展的根本保证。五年来，我们坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央和省、市、区委决策部署，自觉把党的领导贯穿于政协履职的各方面和全过程。实践充分证明，只有毫不动摇坚持党的领导，始终在区委的领导下开展工作、履行职能、发挥作用，才能确保政协工作的正确方向，政协事业发展的道路才能越走越宽。
——只有坚持围绕中心、服务大局，才能发挥政协工作的独特作用。人民政协作为专门协商机构，是具有鲜明中国特色的制度安排，人民政协的发展史，就是在围绕中心、服务大局中不断发展自身的历史。五年来，我们始终围绕全区发展大局资政建言，始终紧扣党政中心履职尽责，作用与价值在服务大局中得到体现。实践充分证明，离开了中心大局，政协就是“无源之水，无本之木”，只有在服务发展的大局中立身，在参与发展的大局中定位，在助推发展的大局中践行，政协工作才能大有作为、富有成效。
——只有坚持以人为本、履职为民，才能彰显政协工作的价值追求。人民政协来自人民，人民性是人民政协的本质属性。五年来，我们始终把群众利益放在首位，主动问需于民、诚心问计于民，力求提出的意见建议接“地气”、有“干货”、能“管用”，做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。实践充分证明，只有把人民放在心中最高位置，把不断满足人民群众对美好生活需求作为政协工作的出发点和落脚点，让人民群众真切地感到政协很近、委员很亲，才能彰显人民政协的初心使命、价值追求。
——只有坚持团结民主、广聚共识，才能体现政协工作的优势所在。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而发展。五年来，我们始终把团结民主、凝聚共识贯穿于政协全部工作之中，坚持与党派团体、各界人士平等相待、民主协商、合作共事，切实把区委决策部署和对政协工作要求落实下去，把社会各界智慧和力量凝聚起来。实践充分证明，只有牢牢把握两大主题，坚持大团结大联合，才能最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，政协工作才能彰显特色。
——只有坚持委员主体、发挥作用，才能永葆政协工作的生机活力。委员是政协工作的主体，政协工作的潜力在委员、实力在委员、活力也在委员。五年来，我们始终注重发挥广大委员的主体作用，取得的每一项履职成果，都离不开委员的积极参与，都饱含着委员的艰辛付出，都凝聚着委员的心血智慧。实践充分证明，委员强则政协强，只有强化委员责任担当，让委员在政协履职中唱主角、担主责、当主力，充分调动委员的积极性、主动性、创造性，才能发挥政协工作的职能作用。
各位委员、同志们，五年春华秋实、五年感恩奋进。过去五年取得的工作成绩，是中共嘉陵区委坚强领导和重视关怀的结果，是区人大、区政府鼎力支持的结果，是全区各部门（单位）、社会各界热情帮助的结果，是区政协各组成单位、全体委员履职尽责、团结奋斗的结果。在此，我代表区政协常委会，向所有关心、支持、参与政协工作的各级领导、各界人士和全体委员，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在总结六届区政协工作成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到，区政协常委会工作还存在一些薄弱环节和不足之处，主要是：协商民主形式内容还需进一步丰富拓展，凝聚共识有效抓手还需进一步完善创新，委员履职能力建设还需进一步加强等。我们将在今后的工作中认真加以解决。
筑梦扬帆，同舟共济启航新征程
征途漫漫，惟有奋斗。未来五年，是我区全面实施“十四五”规划、奋力开启全面建设现代化宜居新嘉陵征程的关键时期，也是加强和改进新时代人民政协工作的重要时期，更是新一届区委团结带领全区人民开拓进取、跨越发展的黄金时期，做好今后五年的政协工作意义深远、责任重大。新一届区政协工作的总体思路是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，认真落实区第七次党代会决策部署，聚焦“建设现代化宜居新嘉陵”奋斗目标，坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，奋力书写新时代全区政协工作的崭新答卷。
一、加强思想引领，更加自觉地坚持党的全面领导
（一）不断学习与时俱进的政治理论。把加强思想政治引领摆在更加突出的位置，健全完善理论学习制度体系，在持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的同时，把迎接二十大和学习贯彻二十大精神作为重大的政治任务，及时跟进学习中央和省、市、区委重要会议精神，着力在深学践悟笃行上下功夫，以理论大学习、思想大武装促进政协工作质量大提升。
（二）始终保持坚如磐石的政治定力。引领全区政协组织和全体委员不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻区第七次党代会精神，始终坚持并自觉接受区委的坚强领导，定期向区委报告工作，主动把政协工作融入全区工作大局，把区委决策部署、决定要求落实成为政协强执行、助推进、抓落实的具体行动。
（三）切实发挥政协党组的核心作用。加强新时代政协系统党的建设，发挥好党组把方向、管大局、保落实重要作用，健全完善政协党建工作链条，探索具有政协特点的组织建设和组织活动，推进政协党建工作与履职工作深度融合，加快实现“两个全覆盖”，力争通过有效工作，让政协成为党对各项工作领导的“重要阵地”，团结教育引导各界人士的“重要平台”，化解矛盾、凝聚共识的“重要渠道”。
二、务实履职尽责，更加精准地服务党政中心工作
（一）协商议政谋大局。把区第七次党代会决策部署作为区政协和全体委员共同的行动纲领，深化认识、准确认知、带动认同，自觉为嘉陵发展聚智聚力、献计献策。围绕“三大产业体系”[16]构建、“八城同构”[17]战略实施、乡村振兴发展、社会基层治理等重大课题，加强调查研究，提出真知灼见，为区委、区政府提供高质量的决策咨询服务。充分释放政协专门协商机构效能，持续深化“有事来协商”平台建设，聚焦制造业健康快速发展、壮大农村新型集体经济、经开区功能配套规划布局、乡村国土空间规划、城区电动三四轮车治理等，开展协商议政，积极建言献策。
（二）善于监督出真力。聚焦区委重大决策、重要部署、重点工作开展民主监督，做到与区委方向一致、目标一致、工作一致。聚焦产业发展、项目推动、城市建设、环保整改等一系列热点、难点、焦点问题，综合运用调研视察、提案督办、反映社情民意等方式，开展面对面、点对点、实打实的监督活动，推动区委重大决策部署落地落实。围绕“十件大事”推进、30件民生实事落实、“一江三河”流域综合治理、学前教育“5080”目标[18]落实等组织好民主监督，围绕千亿级油气化工产业集群打造、文峰新城开发建设、全区“放管服”改革、区职工服务中心建设、乡村振兴示范点建设、污水处理厂运转等开展好专项视察，听取全区农村公路建设管护、文明城市创建、区中医院运行、桑产业基地建设等工作情况通报，助推相关工作改进提升。
（三）关注民生办实事。围绕污染防治、城市管理、食药安全等社会关切点，聚焦教育、医疗、就业、养老等群众关注点，多做访民情、听民意、惠民生、解民忧的工作，协助区委、区政府把群众关心的事落实好、牵挂的事商量好、希望的事谋划好。持续助力脱贫攻坚成效巩固与乡村振兴有效衔接，深入推进“双助”活动，真正让全体委员动起来、沉下去，为乡村振兴发展注入政协力量。大力弘扬扶贫济困光荣传统，发挥党派界别、政协委员、在外乡贤等力量，广泛组织开展界别活动和特色帮扶活动，助力社会公益事业，有效化民忧、解民难，促进社会和谐发展。
三、坚持双向发力，更加充分地发挥凝聚共识功能
（一）凝聚思想共识。坚持以共同的事业感召人、以广泛的协商团结人、以紧密的联系凝聚人，加强与党派团体、各界人士合作共事，支持其履职尽责、发挥作用。坚持和完善大统战工作格局，加强与工商联、“两新”组织[19]的联系，做好党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士教育引导、团结统战工作。发挥好政协组织和界别群众的桥梁纽带作用，协助区委、区政府做好理顺情绪、增进团结、凝聚人心工作，把区委决策部署转化为社会各界的广泛共识和自觉行动，把各界力量紧密团结在区委周围。
（二）汇聚发展合力。持续发挥政协特殊优势，进一步加快异地商会筹建，力争实现重点省市、重点区域全覆盖。加强与在外乡贤和各界朋友的联系交流，利用亲情、友情、政协情为招商引资牵线搭桥，充分发挥异地商会对外开放“桥头堡”作用，通过商会成立、实地走访、节会联谊等方式推介嘉陵、宣传嘉陵，全面推动项目回引、资金回流、人才回归，让更多的在外乡贤和知名人士关注嘉陵、支持嘉陵、参与嘉陵建设发展。
（三）弘扬文史宣传。注重以文化人、以史资政，认真做好以任乃强、赵完璧等嘉陵历史文化名人、历史遗迹考证为重点的文史资料收集、整理和编印工作，大力弘扬嘉陵文化。筹建政协书画院，精心做好嘉陵建区30年成就书画展、摄影展，充分展示嘉陵发展的辉煌成就和形象变迁。进一步加强与各级各地政协的联谊交往，深化拓展系统联动。加强与各级媒体媒介的联系合作，加大对外宣传力度，弘扬主旋律，凝聚正能量，传播嘉陵好声音，展示嘉陵新形象。
四、加强自身建设，更加全面地提升履职能力
（一）强化委员责任担当。全面落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”总要求，常态化开展委员学习培训和专题教育，不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”，激励引导委员写好政协“作业”、做好履职“答卷”，当好政协工作的主体、界别群众的代表、本职岗位的模范。
（二）推进机关规范建设。持续推进政协机关制度建设，努力实现机关工作制度化、规范化、程序化，着力改进文风会风，规范内部管理，提高服务效能，抓好信息宣传，打造学习型、创新型、规范型政协机关，为政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。
（三）凸显政协蓬勃气象。加强政协机关党风廉政建设，严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，用严的标准、实的措施、铁的纪律约束“两支队伍”，真正做到政治过硬、能力过硬、作风过硬，着力打造忠诚、担当、干净的干部队伍，营造风清气正的政治生态和良好的工作环境。
各位委员、同志们，身处伟大新时代，站在历史新起点，唯有团结的力量最有力、奋斗的底色最鲜明、实干的号角最嘹亮。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共嘉陵区委的坚强领导下，大力弘扬新时代嘉陵精神，勠力同心、团结奋斗，不断开创政协工作新局面，为建设现代化宜居新嘉陵贡献智慧和力量！
附：
名 词 解 释
[1] 四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
[2] 四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
[3] 两个维护：维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。
[4] 两个全覆盖：党的组织对党员委员全覆盖，党的工作对所有委员全覆盖。
[5] 三大主战场：2017年，市委定位嘉陵为全市的实体经济主战场、新城新区主战场、脱贫攻坚主战场，随着嘉陵脱贫摘帽和发展阶段的演进，2018年，市委与时俱进对嘉陵的定位作进一步丰富完善，调整为实体经济主战场、新城新区主战场、创新创业主战场。
[6] 10件大事：脱贫摘帽全面小康建设工程、汽车汽配千亿产业集群建设工程、黄金江岸城市会客厅建设工程、天乐谷旅游区建设工程、城市道路新建修复改造提升工程、40万亩柑桔（柠檬）木本油料和桑产业建设工程、百亿级产业集群培育建设工程、特色小镇建设工程、特色商区建设工程、城乡一体化供水建设工程。
[7] 一江三河：流经嘉陵区城乡的嘉陵江、西河、曲水河、吉安河。
[8] 六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
[9] 六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
[10] 三帮行动：企业帮村、界别帮点、委员帮户。
[11] 万企帮万村：以民营企业为帮扶方，以建档立卡的贫困村、贫困户为帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，力争用3到5年时间，动员全国1万家以上民营企业参与，帮助1万个以上贫困村加快脱贫进程。
[12] 双助活动：助力巩固脱贫，助推乡村振兴。
[13] 三型政协：学习型、创新型、规范型政协机关。
[14] 两支队伍：政协机关干部队伍、政协委员队伍。
[15] 五个一履职：委员每年至少提交1件提案、反映1条社情民意信息、参加1次政协活动、办1件实事好事、完成1件专门任务。
[16] 三大产业体系：“2+3+N”现代工业体系，指培育发展汽车汽配、油气化工“两大千亿”产业集群，丝纺服装、食品饮料、家居建材“三大百亿”产业集群，人工智能、生物医药等N个新产业新业态。“3+3+N”现代农业体系，指培育发展生猪、粮油、蔬菜“三大传统产业”，柑橘（柠檬）、木本油料、新型桑业“三大特色产业”，现代农业装备、农产品深加工、现代农业冷链物流等N个支撑产业。“4+3+N”现代服务业体系，指培育发展白马湖、南虹路、南湖、文峰“四大商圈”，健康养老、现代商贸、文化旅游“三大主导产业”，人力资源、总部经济、夜间经济等N个成长型服务业。
[17] 八城同构：推动嘉陵老城、凤棲新城、朱凤新城、白马新城、文峰新城、白燕新城、产业新城、南海新城“八城”。
[18] “5080”目标：公办幼儿园在园学生比例达到50%，普惠幼儿占比达到80%。
[19] 两新组织：新经济组织和新社会组织。
